Programa

Democracias participativas: Interrogantes y propuestas para la acción de los movimientos sociales en la gestión de lo público

En los últimos años hemos asistido a la proliferación de experiencias, marcos legislativos, coordinadoras, observatorios... dirigidos a fomentar la participación ciudadana. Muchas de ellas no son más que políticas de imagen de las administraciones públicas, pero encontramos otras que conforman escuelas de ciudadanía fundamentadas en la interacción de diferentes sectores sociales para la interpretación y transformación de sus condiciones de vida desde la revitalización de la esfera pública.

Por otro lado, aparecen nuevas formas de participación ciudadana que empiezan a estructurar la aparición de una esfera pública no-estatal en la que administraciones, entidades sociales y ciudadanía determinan el modo de gestión de los recursos públicos con diferentes intensidades y métodos.

La complementariedad entre formas de democracia representativa y democracia participativa exige una sociedad civil comprometida capaz de enfrentarse a numerosos desafíos: ¿Qué estrategias pueden seguir los movimientos sociales para promover escenarios de democracia participativa? ¿Cómo articular un movimiento capaz de promover la participación ciudadana en la gestión de los presupuestos públicos y en la puesta en marcha de planificaciones integrales?

Ponentes

• Cristina Molina: El proceso participativo en torno a los centros cívicos de La Laguna (Tenerife). Responsable del equipo promotor del diseño y el desarrollo de los centros cívicos de La Laguna (Tenerife)
• Joaquín Recio: Los Presupuestos Participativos de Sevilla. Responsable dinamizador y técnico del Ayuntamiento de Sevilla para los presupuestos participativos.
• Rosa Álvarez: La experiencia del Plan Comunitario de Vite (Santiago de Compostela). Promotora del Plan Comunitario de Vite, uno de los programas de desarrollo comunitario de mayor tradición del Estado español, que tanto en sus difíciles inicios como en el resto del proceso, ha contado con el apoyo y la implicación del tejido asociativo de la zona.
• Luis Remacha: Alternativas ciudadanas en el gobierno municipal. Representante de la Plataforma Vecinal de Galapagar, que ha logrado formar parte del gobierno municipal. Explicará cómo se ha desarrollado este proceso y cuáles son las alternativas que plantea respecto a la relación habitual ciudadanía-gobierno del municipio.

Conclusiones

Puesta en común de las conclusiones del taller de democracia participativa

Las Nuevas Tecnologías como herramienta de igualdad social

A lo largo de la historia, la aparición de una tecnología ha provocado una desigualdad entre las personas que la poseen o tienen acceso a ella y las que no. Las nuevas tecnologías informáticas pueden agravar esas diferencias incrementando lo que se ha dado en llamar la "brecha digital". Sin embargo, un uso más social de estas herramientas puede revertir esta situación, dando paso a un acceso más horizontal a la tecnología y a la información. Es en este escenario donde el software libre se postula como una herramienta de transformación social e igualitaria de enorme potencial y alcance que los movimientos sociales no deberían ignorar.

¿De qué manera pueden influir internet y el software libre en la configuración de los movimientos sociales, sus flujos de comunicación y en sus paradigmas de acción colectiva? ¿Qué tipo de relaciones se establecen entre las redes sociales y las redes telemáticas? ¿Cómo aprovecharlas y mejorarlas? ¿Qué facultades proporciona la tecnología para la generación y reproducción del conocimiento, la promoción de la organización y la participación ciudadana?

Ponentes

• José Marchesi: Software libre y el proyecto GNU. Responsable en España de la FSF (Free Software Foundation), una organización creada en octubre de 1985 a partir del esfuerzo de Richard Stallman y otros defensores y promotores del software libre con el propósito de difundir este movimiento. La FSF se dedica a eliminar las restricciones sobre la copia, distribución, entendimiento y modificación de programas de computadoras, promocionando el desarrollo y el uso del software libre en todas las áreas de la computación, pero muy particularmente, ayudando a desarrollar el sistema operativo GNU.
• Fernanda Jaramillo: La experiencia extremeña de alfabetización tecnológica: hacia la ciudadanía digital. Directora del Plan de Alfabetización Tecnológica y Software Libre de Extremadura (PAT), dirigido a conseguir la conectividad de todos los municipios extremeños y garantizar la alfabetización tecnológica de todos los ciudadanos, con independencia del lugar donde vivieran. En la actualidad existen 35 Nuevos Centros del Conocimiento, principalmente en núcleos rurales y barridas desfavorecidas de las grandes ciudades que permiten el acercamiento y capacitación en el uso de las tecnologías a la población adulta de Extremadura, especialmente la más desfavorecida (inmigrantes, mayores, discapacitados, jóvenes y mujeres con riesgo de exclusión, desempleados...), a partir de una metodología que permite ir generando contenidos propios para la red, elaborados por los propios ciudadanos en su proceso de aprendizaje.
• Francisco Huertas: LinEx, el desarrollo tecnológico en Extremadura. El director del Centro de Nuevas Iniciativas de la Junta de Extremadura explicará el desarrollo de la experiencia LinEx, un proyecto estratégico de amplio espectro para incorporar esta región a la Sociedad de la Información. Apoyado en los principios de la conectividad y la alfabetización tecnológica, este plan se marca como objetivo mejorar la calidad de vida de los extremeños desde la igualdad y la libertad. A tal fin se ha construido una potente infraestructura de comunicaciones y se han puesto en marcha programas con los que alcanzar objetivos tanto de carácter educativo como socioeconómico, entre los que se haya el innovador Proyecto LinEx para la utilización de programas libres (free software).
• Gustavo Roig: Las nuevas tecnologías como herramienta de organización, coordinación y difusión. Miembro de Nodo50, un proyecto autónomo de contrainformación telemática orientado a los movimientos sociales organizado como una asamblea independiente que proporciona servicios informáticos y comunicativos a personas, grupos y organizaciones de izquierda. Ofrece un servidor de Internet en el que confluyen voces antagonistas y alternativas desde un amplio espectro político; un centro de encuentro, difusión y contrainformación.

Conclusiones

Puesta en común de las conclusiones de los talleres de nuevas tecnologías (PENDIENTE)

Modelos de desarrollo urbano y capitalismo global

En Madrid, la desregulación y la prevalencia de los derechos de propietarios de suelo, promotores y empresarios urbanizadores sobre la potestad pública de planeamiento urbanístico han servido de sostén a una política territorial letal y manifiestamente insostenible que se ha traducido en la desaforada construcción de miles de viviendas, parques empresariales, centros comerciales, parques temáticos y grandes operaciones viarias de acceso y circunvalación, cada vez más periféricas. En el interior de las ciudades, el espacio público ciudadano se ve cada día más privatizado y gentrificado, todo ello como consecuencia de la monetarización del patrimonio municipal de suelo como vía de financiación de los ayuntamientos -gobierne quien gobierne- a costa del sacrificio del acceso de la ciudadanía a una vivienda digna y del equilibrio social, territorial y medioambiental.

Esta insostenible fiebre urbanizadora ha generado no pocos movimientos ciudadanos que luchan por conquistar la participación de la ciudadanía en la planificación urbanística y por articular lo local en defensa del territorio.

Ponentes

• Emmanuel Rodríguez: Madrid: globalización, desequilibrio y conflicto Miembro del Observatorio Metropolitano, un proyecto multidisciplinar, un híbrido entre investigación y política, que trata de generar cartografías pragmáticas para la intervención sobre el territorio y autor de El Gobierno imposible.
• Caco Bonilla: De la ciudad para los ciudadanos al urbanismo como espectáculo Arquitecta-urbanista, profesora asociada de urbanismo de la Escuela Técnica Superior Arquitectura de Madrid.
• María Roces: Resistencias al modelo urbanístico imperante en los últimos treinta años Miembro de la Comisión de Urbanismo de la Federación Regional de Asociaciones de Vecinos de Madrid (FRAVM) desde 1989 y del movimiento vecinal madrileño desde 1978.

Conclusiones

Puesta en común de las conclusiones de los talleres de desarrollo urbano y capitalismo global

La reconquista de los derechos sociales como estrategia de emancipación democrática: empleo, sanidad y educación

En el contexto de consolidación de las democracias neoliberales, de la economía capitalista y de los mercados financieros asistimos a la globalización de un modelo de Estado mínimo, de Estado privatizado que, cada vez más, se inhibe de responder a sus obligaciones de gobierno universal: educación, sanidad, servicios y políticas sociales.

A la crisis de legitimidad política se suman las consecuencias de la transferencia neta de capital público a manos privadas y la exclusión social de sectores cada vez más amplios de la población. Para los movimientos sociales resulta así de capital importancia abordar las conexiones entre las libertades políticas y la satisfacción de las necesidades económicas y el ejercicio de los derechos sociales, conexiones que no sólo son instrumentales sino también constructivas. ¿Puede la lucha por la reconquista de los derechos sociales convertirse en estrategia de emancipación democrática?

Ponentes

• Francisco Lorenzo: La lucha por los derechos sociales contra la extensión de la pobreza y la exclusión Es miembro del Gabinete de Estudios de Cáritas.
• José Joaquín O'Shanahan: El derecho a la salud. Cómo construir una nueva ética pública en el marco de la globalización. Médico especialista en Medicina Preventiva y Salud Pública y en Medicina Familiar y Comunitaria. Co-Titular de la Cátedra UNITWIN-UNESCO de Sistemas Locales de Salud de la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria. Presidente de la International Association of Health Policy (IAHP).
• José Escudero: La aportación de la animación sociocultural en la mejora de la participación social y la cultura democrática Responsable del área de Formación Local de la Escuela Pública de Animación de la Comunidad de Madrid, José Escudero ha ejercido de durante más de 20 años como formador en animación y como dinamizador del sector juvenil en proyectos vinculados a los municipios, y en general, en proyectos de desarrollo local y participación especialmente en zonas metropolitanas y rurales de la región de Madrid, pero también en proyectos afines en toda España y diferentes países europeos. Autor, entre otros, de Análisis de la realidad local. Técnicas y métodos de investigación desde la animación sociocultural; Juventud e inmigración. Experiencias en Madrid y Berlín; Podemos cambiar el mundo. Los objetivos del milenio.
• Évelyne Perrin: ¿Hacia una generalización de la precariedad? Resistencias de parada/os y precaria/os Diplomada de ciencias políticas y en ciencias económicas. Miembro de la organización AC! y Stop Précarité de París. Autora de Parados y precarios en el corazón de la cuestión social, Luchas de precarios y empeño, Del asalariado a la precariedad.

Conclusiones

Puesta en común de las conclusiones del taller de Derechos Sociales

La transnacionalización de las migraciones: los muros de la democracia

La frontera nunca fue sólo una línea que delimitaba el punto en el que terminaba la soberanía de un país y empezaba la del otro: ligada a la historia del Estado-nación europeo, siempre fue, también, un principio ordenador del mundo, donde las fronteras imperiales eran condición de estabilidad de las fronteras nacionales intraeuropeas. Con la globalización, sin embargo, la frontera se endurece y se multiplica. Se militariza como frontera exterior europea a través de sistemas como el SIVE y penetra en países extracomunitarios a través de los acuerdos bilaterales de control de la migración.

Es así que el movimiento migrante no detiene su lucha contra las fronteras una vez vence la frontera clásica, la frontera norte-sur, la frontera exterior. Dentro de las metrópolis sus luchas persisten, e incluso adquieren una nueva dimensión en su afán por esquivar, agrietar lo que podemos llamar fronteras interiores, menos visibles por parte de la sociedad civil, pero tanto o más acuciantes para la vida efectiva de las comunidades migrantes. En definitiva, las luchas por la ciudadanía absoluta.

¿Cómo están cambiando las democracias europeas con la globalización y la transnacionalización de las migraciones? ¿Qué nuevas formas de exclusión se están dibujando? ¿Que retos y desafíos se les platea a los migrantes y a sus hijos? ¿Que luchas y conquistas están llevando a cabo para alcanzar el reconocimiento de la plena ciudadanía?

Ponentes

• Sara Prestianni: Territorios sin derechos Coordinadora de la red internacional Migreurop, se ocupa de condiciones de detención de los migrantes en las fronteras internas y externas de Europa. En los últimos años ha realizado algunos reportajes, en el marco del análisis visual, en Canarias, Paris, Calais, Lampedusa y Estambul, en la rutas de los flujos migratorios denunciando las opresiones que viven los migrantes en sus viajes hacia Europa y durante su permanencia en el continente.
• Amarela Varela: Movilización de migrantes en Europa Es periodista e investigadora social del departamento de Sociología de la Universidad Autónoma de Barcelona. Miembro de l'ERAPI (Grupo de Investigación en Socioantropologia de los Procesos Identitarios del Instituto Catalán de Antropología.
• Bahija Benkouka, del Noveno Colectivo de Sin Papeles de París: Diez años de lucha por la regularización de las personas sin papeles en Francia Bahija Benkouka representa a uno de los ejemplos más importantes de autoorganización de los inmigrantes, el Noveno Colectivo de Sin Papeles de París se creó en 1997 a iniciativa de algunos sin papeles de diferentes nacionalidades cansados de vivir y trabajar en Francia sin ningún tipo de derechos. A través de distintas formas de movilización, este colectivo lucha por la regularización de todas las personas sin papeles poniendo de manifiesto su rechazo a vivir escondidas, humilladas en la clandestinidad, y su fuerte deseo de libertad y dignidad, pese a la represión de los distintos gobiernos.
• Adela Franzé Mudanó: Culturas en contacto. Encuentros y desencuentros. Departamento de Antropología Social de la Facultad de CC. Políticas y Sociología de la Universidad Complutense de Madrid.

Conclusiones

Puesta en común de las conclusiones del taller de migraciones